США и НАТО объявляют о рамочном соглашении по Гренландии

Президент США Дональд Трамп заявил 21 января о достижении «рамочного соглашения» с НАТО по Гренландии после встречи с генсеком альянса Марком Рютте в Давосе. По словам Трампа, документ предусматривает совместное управление минеральными ресурсами острова и усиление военного присутствия США в Арктике. Соглашение привело к отмене запланированных тарифов против восьми стран НАТО, но вызвало резкую критику Копенгагена и Нуука, отвергающих любые попытки поставить под сомнение суверенитет Гренландии.

Спорные детали соглашения

В публичных выступлениях Трамп назвал договорённость «долгосрочной сделкой», охватывающей безопасность, минеральные ресурсы и систему ПРО «Золотой купол». Однако представители НАТО и Дании подчёркивают: конкретные условия не согласованы официально. Как сообщили источники CNN, переговоры велись в устной форме, письменного документа не существует.

Согласно данным европейских дипломатических источников, в обсуждаемых рамках фигурируют: 

• Военное сотрудничество: размещение элементов ПРО «Золотой купол» и расширение базы Питуффик;
• Экономические аспекты: совместная разработка месторождений редкоземельных элементов;
• Геополитика: усиление арктического присутствия НАТО для противодействия России и Китаю.

Генсек НАТО Марк Рютте заявил Reuters, что вопрос о суверенитете Гренландии не обсуждался. Представитель альянса Эллисон Харт подтвердила: «Господин Рютте не предлагал компромиссов по территориальному статусу острова».

Суверенитет vs. экономические интересы

Позиция Дании и Гренландии

Премьер-министр Дании Метте Фредериксен категорически отвергла возможность передачи контроля над территорией: «Мы готовы к диалогу по безопасности и инвестициям, но суверенитет не подлежит обсуждению». Премьер-министр Гренландии Йенс-Фредерик Нильсен добавил, что не был проинформирован о деталях соглашения и подчеркнул «красные линии»: территориальная целостность, международное право и самоопределение.

Местное население активно выражает протест. 17 января в Копенгагене и городах Гренландии прошли акции «Руки прочь от Гренландии». Опросы YouGov показывают: 92% жителей острова выступают против присоединения к США, опасаясь потери автономии и социальных гарантий, финансируемых Данией (около 3,9 млрд датских крон ежегодно).

Экономическая реальность

Заявления Трампа о «правах на добычу ресурсов» ставят под сомнение эксперты. Как отмечает CNN, американские компании (KoBold Metals, Critical Metals) уже работают в Гренландии по лицензиям, выданным самоуправлением. Южнокорейское издание Chosun называет позицию администрации США «преувеличением», напоминая, что доступ к ресурсам открыт для всех, кто соответствует экологическим стандартам.

Министр энергетики США Крис Райт признал в интервью WSJ ключевую проблему: «Гренландия — суровый регион с 56 тысячами жителей. Даже при благоприятных условиях разработка месторождений потребует десятилетий».

Военные аспекты: старые базы и новые споры

США уже используют базу Питуффик в Гренландии на основании соглашения 1951 года, регулирующего военное присутствие. Однако предложение Трампа о создании «суверенных зон» по кипрской модели (британские базы Акротири и Декелия) вызвало трения. По данным NYT, такой сценарий позволил бы Вашингтону минимизировать консультации с Копенгагеном, но датские власти настаивают: поправки к договору 1951 года должны учитывать позицию Гренландии как равноправного партнёра в королевстве.

Реакция международного сообщества

Отмена тарифных угроз (10–25% на товары из Дании, Германии, Франции и др.) была позитивно воспринята рынками. Канцлер Германии Фридрих Мерц подчеркнул в Давосе: «Мы поддерживаем суверенитет и территориальную целостность Дании». Премьер Великобритании Кир Стармер заявил: «Будущее Гренландии определяют её жители и Копенгаген».

Однако скепсис сохраняется. Сенатор Митч Макконнелл отметил: «Администрация не представила ни одного пункта, который не был бы достижим в рамках текущих договорённостей». Генерал Алексус Гринкевич (НАТО) добавил, что альянс «не получил политических указаний» для развёртывания новых арктических операций.

Что дальше

Трёхсторонние переговоры между США, Данией и Гренландией продолжаются. Эксперты прогнозируют компромисс, включающий:

• Модернизацию базы Питуффик в рамках обновлённого соглашения 1951 года;
• Инвестиции США в инфраструктуру Гренландии;
• Совместные проекты по геологоразведке с соблюдением экологических норм.

Однако, как подчеркнул премьер Дании Фредериксен: «Мы открыты к диалогу, но не в том, что касается суверенитета. Гренландия — часть Королевства Дании, и это непреложный факт».

Объявленное соглашение отражает растущую конкуренцию за Арктику, где пересекаются интересы безопасности, ресурсов и геополитики. Однако отсутствие письменных обязательств и резистанс Копенгагена и Нуука ставят под вопрос реализацию самых амбициозных инициатив Трампа. Развитие ситуации будет зависеть от способности сторон найти баланс между стратегическими приоритетами и принципом территориальной целостности, закреплённым в международном праве.

Фото: freepik.com