24 августа 1991 года: Горбачёв ушёл с поста Генерального секретаря ЦК КПСС

24 августа 1991 года Михаил Горбачёв объявил о сложении полномочий Генерального секретаря ЦК КПСС и призвал Центральный комитет принять решение о самороспуске. Заявление стало одним из ключевых политических последствий провала ГКЧП и символизировало глубокий кризис партийной системы СССР.

Августовские события 1991 года резко изменили политическую обстановку в Советском Союзе. После попытки «государственного переворота», предпринятой Государственным комитетом по чрезвычайному положению 19–21 августа, под ударом оказались не только руководители ГКЧП, но и вся система партийно-государственного управления, сложившаяся в СССР за десятилетия.

24 августа президент СССР Михаил Горбачёв выступил с заявлением, в котором сложил полномочия Генерального секретаря Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза. Одновременно он призвал ЦК КПСС к самороспуску.

Заявление Горбачёва

В своём заявлении Михаил Горбачёв возложил политическую ответственность за кризис на партийное руководство. Он указал, что Секретариат и Политбюро ЦК КПСС не выступили против государственного переворота, а Центральный комитет не сумел занять решительную позицию осуждения и противодействия ему.

Горбачёв также заявил, что среди участников «заговора» находились представители партийного руководства, а отдельные партийные комитеты и средства массовой информации поддержали действия ГКЧП. По его оценке, это поставило миллионы коммунистов в тяжёлое и ложное положение.

«В этой обстановке ЦК КПСС должен принять трудное, но честное решение о самороспуске».

Он подчеркнул, что многие члены партии не поддержали заговорщиков, осудили попытку переворота и участвовали в противодействии ГКЧП. При этом Горбачёв заявил, что не считает возможным продолжать выполнение функций Генерального секретаря ЦК КПСС и слагает соответствующие полномочия.

Что означало решение

Михаил Горбачёв занимал должность Генерального секретаря ЦК КПСС с марта 1985 года. Именно в этот период в СССР начались политика перестройки, расширение гласности, реформирование государственного механизма и попытка изменить отношения между союзным центром и республиками.

К августу 1991 года КПСС уже утратила закреплённый в Конституции СССР статус руководящей и направляющей силы общества. Шестая статья Конституции СССР, закреплявшая особую роль партии, была отменена в марте 1990 года. Однако КПСС продолжала оставаться крупнейшей политической организацией страны, располагала разветвлённым аппаратом, имуществом, средствами массовой информации и структурами в государственных учреждениях.

Сложение Горбачёвым полномочий Генерального секретаря означало, что партия фактически лишалась своего последнего общесоюзного политического руководителя. Призыв к самороспуску ЦК отражал невозможность сохранить прежнюю централизованную модель КПСС после августовского кризиса.

Связь с событиями августа

Заявление было сделано через несколько дней после провала ГКЧП. В ночь на 19 августа 1991 года группа высших должностных лиц СССР объявила о создании Государственного комитета по чрезвычайному положению с целью сохранения СССР в прежнем качестве. Его участники заявили, что президент СССР Михаил Горбачёв не может исполнять свои обязанности по состоянию здоровья.

Попытка установить чрезвычайное положение и ограничить политические свободы не получила устойчивой поддержки. Сопротивление действиям ГКЧП в Москве, позиция руководства РСФСР, отказ части военных и силовых структур применять силу против граждан привели к провалу «переворота» 21 августа 1991 года.

После возвращения в Москву Горбачёв оказался в принципиально иной политической ситуации. Партия, которую он возглавлял, была скомпрометирована участием или поддержкой ГКЧП со стороны части её руководителей и структур.

Последствия для КПСС

Решение Горбачёва не означало немедленного юридического прекращения деятельности КПСС во всём Советском Союзе. Однако оно стало важной политической вехой, после которой начался быстрый демонтаж партийного аппарата и его организационных структур.

22 августа 1991 года президент РСФСР Борис Ельцин подписал указ № 77, которым на территории РСФСР упразднялись военно-политические органы и запрещалась деятельность организационных структур политических партий в Вооружённых силах СССР, войсках, учреждениях и учебных заведениях КГБ и МВД СССР.

23 августа 1991 года Борис Ельцин подписал указ № 79 о приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР. Документ предусматривал прекращение работы органов и организаций КП РСФСР до окончательного решения вопроса в судебном порядке, а также блокирование расходных операций по партийным счетам.

29 августа 1991 года Верховный Совет СССР приостановил деятельность КПСС на всей территории Советского Союза. Позднее, 6 ноября 1991 года, указом президента РСФСР № 169 была прекращена деятельность КПСС и КП РСФСР на территории РСФСР, а их организационные структуры подлежали роспуску.

Судьба республиканских партий

В заявлении от 24 августа Горбачёв отдельно отметил, что судьбу республиканских компартий и местных партийных организаций должны определять они сами. Это положение отражало реальное ослабление союзного центра и рост самостоятельности союзных республик.

К тому времени процессы суверенизации уже затронули большинство республик СССР. После августа 1991 года они ускорились: союзные органы власти теряли влияние, а решения республиканских руководств всё чаще становились определяющими для политической жизни на местах.

Попытка сохранить КПСС в прежнем виде оказалась невозможной. В новых условиях в разных республиках возникали самостоятельные коммунистические, социалистические и иные политические организации, но общесоюзная партийная вертикаль прекращала существование.

Историческое значение

24 августа 1991 года стало одной из ключевых дат в истории КПСС и Советского Союза. Уход Михаила Горбачёва с поста Генерального секретаря ЦК КПСС стал признанием политического кризиса партии, которая многие десятилетия была центром советской системы власти.

Событие не следует рассматривать изолированно. Оно стало частью цепи решений, принятых после провала ГКЧП: ликвидации военно-политических органов в войсках, приостановления деятельности Компартии РСФСР, общесоюзного приостановления деятельности КПСС и последующего прекращения работы её структур в РСФСР.

За считанные месяцы после августа 1991 года была разрушена прежняя организационная основа КПСС. Этот процесс стал одним из важнейших признаков распада советской политической системы и предшествовал прекращению существования СССР в декабре 1991 года.

Источники

• Заявление М. С. Горбачёва о сложении обязанностей Генерального секретаря ЦК КПСС. 24 августа 1991 года.
• Бюллетень № 1 совместного заседания Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР. 26 августа 1991 года.
• Указ президента РСФСР от 22 августа 1991 года № 77.
• Указ президента РСФСР от 23 августа 1991 года № 79.